פסק דין בתיק תע"א 12015-08

1.         התובע עותר להורות לנתבעת להכריז עליו כזוכה במכרז לתפקיד אימאם במסגד ג'בליה ביפו.

 2.        תחילתו של ההליך המשפטי בהגשת בקשה למתן צו מניעה זמני המורה לנתבעת שלא לאייש את המשרה ו/או לקיים הליך כלשהו לבחירת האדם שיאייש את המשרה וזאת עד למתן פסק דין בתובענה.

בדיון שנתקיים במעמד שני הצדדים ביום 22/10/08 הוחלט על איחוד ההליך בסעד הזמני ובתיק העיקרי וזאת לאור הצהרת ב"כ הנתבעת, לפיה לא תנקט הנתבעת בהליכים לאיוש המשרה.

התגובה שהוגשה על-ידי הנתבעת לבקשה לצו זמני משמשת כתב ההגנה בתיק ותצהירו של מר יעקב סלאמה (להלן - "מר סלאמה") מנהל האגף לעדות הדתיות במשרד הפנים יהווה תצהיר עדות ראשית מטעם הנתבעת.

 3.        התובע, תושב יפו, משמש מזה כ- 15 שנה כאימאם (לא בשרות המדינה), בהתנדבות במסגדים שונים בעיר יפו ועובד במשרה חלקית כמורה בבית הספר אג'יאל בעיר.

 4.        הנתבעת (להלן: "מדינת ישראל") מעסיקה עובדים בתפקידים של אימאם במסגדים שונים ברחבי הארץ.

 5.        בחודש מרץ 2007 פורסם על-ידי המחלקה לענייני מוסלמים באגף לעדות דתיות במשרד הפנים מכרז (מספר 10/2007) למשרת אימאם במסגד ג'בליה ביפו ובמסגד סיידנא עלי בהרצליה (להלן - "המכרז").

למכרז נגשו חמישה מועמדים, בכללם התובע.

מתוך חמשת המועמדים רק התובע ומועמד נוסף, מר האני אבו ריאש (לאחר שנפסלה השתתפותו של המועמד סמי סרור) עמדו בתנאי הסף ועברו את הבחינות בכתב ובעל-פה שנדרשו על-ידי המדינה במהלך שנת 2007.

 6.        בתאריך 12/6/08 הוגשו על-ידי התובע והמועמד הנוסף, אבו ריאש, תביעה לבית הדין (תיק עב 7509/08) במסגרתה דרשו את כינוס ועדת המינוי תוך 14 יום לשם בחירת הזוכה במכרז (להלן: "התביעה הראשונה").

 בתאריך 27/6/08 ניתן תוקף של פסק דין להסדר שהוסכם בין ב"כ הצדדים, לפיו:

"בתוך 30 יום תתכנס ועדת הבוחנים של הנתבעת ותבחר בזוכה במכרז נשוא התביעה".

7.         ביום 26/7/08 התכנסה ועדת המינוי על מנת לבחור בזוכה במכרז, באשר נותרו שני מועמדים רלבנטיים שהם התובעים בתביעה הראשונה, התובע ומר אבו ריאש.

עמדת ועדת המינוי היתה כי לאור נתוניו האישיים ונסיונו, המועמד השני, מר אבו ריאש אינו מתאים לתפקיד.

 8.        ביום 10/8/08 הגיש התובע תביעה נוספת (תיק עב 9135/08 ובה חזר על המבוקש בתביעה הראשונה (להלן - "התביעה השניה").

 9.        בתאריך 2/9/08 נשלח לתובע זימון להופיע בפני הועדה למינוי אנשי דת ביום 7/9/08 בנוגע למכרז (נספח נ' לתצהיר התובע).